Відділ освіти Української ОТГ

 

Про відділ

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення сільської ради

258-17/VII від 11.07.2019 року

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ПЕТРОПАВЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

1. Загальні положення

 

1.1. ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ПЕТРОПАВЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – відділ) утворений Українською сільською радою (код за ЄДРПОУ 04339126), входить до її складу і в межах Української сільської ради забезпечує виконання покладених на відділ освіти завдань, є підзвітним і підконтрольним, підпорядкованим Українській сільській раді та її виконавчому комітету, Українському сільському голові, а з питань здійснення делегованих йому повноважень підконтрольний Департаменту освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації.

1.2.Повна назва: ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ПЕТРОПАВЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Скорочена назва: ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ УКРАЇНСЬКОЇ С.Р.

                               Від.осв.Вик.Україн.с.р.Петр.р.Дніп.обл.

             Відділ освіти Виконкому Української с.р. Петропавлівського р-ну

Юридична адреса відділу: 52723, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, село Троїцьке, вулиця Соборна, будинок № 14.

1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, Департаменту освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації, рішеннями сільської ради виконавчого комітету, розпорядженнями та дорученнями сільського голови, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

1.4. Відділ утримується за рахунок коштів місцевого бюджету Української сільської ради. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників відділу та видатки на їх утримання визначає Українська сільська рада у межах виділених асигнувань та затвердженою Українською сільською радою граничною чисельністю працівників. Кошторис, штатний розпис відділу затверджується сільським головою за поданням начальника відділу .

Розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників, працівників закладу (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших, пов’язаних з ними осіб забороняється.

Доходи (прибутки) закладу використовуються виключно для фінансування видатків на утримання закладу, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених цим Положенням.

1.5. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах  банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням. Відділ є головним розпорядником бюджетних коштів з фінансування витрат на утримання закладів та установ освіти.

1.6. Начальник відділу є посадовою особою органу місцевого самоврядування. Структура, чисельність та  штатний розпис відділу затверджується Українською сільською радою.

До структурного  підрозділу відділу входять як юридичні особи:

заклади загальної середньої освіти, заклади дошкільної освіти;

без ознаки юридичної особи:

керівництво і управляння у відповідній сфері у містах (місті Києві),   селищах, селах,  об’єднаних територіальних громад

методичне забезпечення навчальних закладів

забезпечення діяльності інших закладів у сфері освіти.

1.7. Метою відділу є створення умов для розвитку особистості і творчої самореалізації кожного громадянина через систему багатопрофільної, різнорівневої дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти, забезпечення доступності, безоплатності та обов’язковості освіти для всіх, хто її потребує, формування якісного інформаційно-освітнього простору, забезпечення доступності, безоплатності та обов’язковості освіти для всіх, хто її потребує, забезпечення в межах визначених законодавством прав членів громади в сфері освіти для задоволення потреб та інтересів жителів Української сільської ради, забезпечення реалізації на території громади державної політики в галузі освіти.

 

2. Основні завдання відділу

 

2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти на території Української сільської ради;

2.2. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості;

2.3. Визначення потреб, розроблення пропозицій щодо розвитку та удосконалення мережі навчальних закладів; участь в утворенні, реорганізації та ліквідації дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів, установ всіх типів і форм власності;

2.4. Створення в межах своїх повноважень умов для реалізації рівних прав громадян України на освіту, соціальний захист дітей дошкільного та шкільного віку, педагогічних та інших працівників закладів;

2.5. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до освітніх потреб особистості та її індивідуальних здібностей та можливостей;

2.6. Забезпечення розвитку освітнього (інтелектуального), творчого (мистецького), наукового та науково-технічного потенціалу з урахуванням національно-культурних, соціально-економічних, екологічних, демографічних та інших особливостей громади;

2.7. Здійснення контролю за дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням навчальними закладами державних вимог щодо визначення структури, змісту, рівня і обсягу загальної середньої, дошкільної, позашкільної освіти, незалежно від форм власності;

2.8. Здійснення керівництва закладами освіти, що є комунальною власністю і перебувають у безпосередньому підпорядкуванні, організація їх матеріально-фінансового забезпечення, організація кадрового і науково-методичного забезпечення навчально-виховного процесу;

2.9. Координація роботи загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів щодо створення інформаційно- освітнього простору (ІСУО).

 

3. Основні функції відділу (відповідно до покладених на нього завдань та делегованих повноважень).

 

3.1. Здійснює управління закладами освіти що є комунальною власністю і перебувають у безпосередньому підпорядкуванні;

3.2. Створює умови для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти;

3.3. Аналізує стан освіти в громаді, прогнозує розвиток загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти, удосконалення мережі відповідних навчальних закладів незалежно від типів і форм власності згідно з освітніми потребами громадян; розробляє та організовує виконання Програми розвитку освіти в Українській сільській раді на 2019-2021 роки;

3.4. Забезпечує організацію навчально-методичного забезпечення закладів освіти, вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівників, їх перепідготовку у порядку, встановленому Міністерством освіти і науки України;

3.5 Здійснює координацію дій педагогічних колективів навчальних закладів, громадськості з питань навчання і виховання дітей;

3.6. Прогнозує потребу громади у фахівцях для системи освіти;

3.7. Забезпечує моніторинг у сфері освіти, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності на території Української сільської раді;

3.8. Контролює закріплення територій обслуговування  за дошкільними та загальноосвітніми  навчальними закладами територій обслуговування та організацію обліку дітей шкільного  віку та учнів й обліку руху учнів в навчальних закладах;

3.9. Організовує харчування дітей у дошкільний та загальноосвітніх навчальних закладах за рахунок місцевого бюджету Української сільської ради та залучених коштів;

3.10. Сприяє розвитку самоврядування у загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладах;

3.11.  Контролює дотримання законодавства в галузі освіти, Державного стандарту початкової освіти, базової і повної загальної середньої освіти та вимог Базового компонента дошкільної освіти відповідними навчальними закладами усіх типів і форм власності, розташованими на території Української сільської ради.

3.12. Вивчає потребу щодо створення додаткових можливостей для повноцінного і здорового розвитку та творчої самореалізації дітей, забезпечує постійне оновлення мережі гуртків, спортивних секцій, координує роботу навчальних закладів, сім’ї та громадськості, пов’язаної з навчанням та вихованням, оздоровленням дітей, організацією їх дозвілля;

3.13. Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів та їх підготовки до дорослого життя;

3.14. Сприяє органам опіки і піклування у виявленні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування; вживає заходів щодо захисту особистих і майнових прав даної категорії дітей;

3.15. Впроваджує навчальні плани і програми, затверджені Міністерством освіти і науки України; погоджує робочі, навчальні річні плани роботи, дошкільних, загальноосвітніх та  позашкільних навчальних закладів; вносить пропозиції щодо застосування експериментальних навчальних планів і програм;

3.16. Формує замовлення на видання підручників, навчально-методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних програм, бланків документів про освіту, забезпечує ними навчальні заклади;

3.17. Впроваджує в практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України нові освітні програми та інші педагогічні розробки;

3.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), що зареєстровані в порядку, визначеному законодавством;

3.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, організацію проведення таких заходів, як олімпіади, змагання, конкурси, спартакіади, турніри, виставки, фестивалі творчості, конференції, форуми, інших заходів, спрямованих на підвищення культурно-освітнього та загального фізичного рівня дітей та учнівської молоді;

3.20. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, спортивним інвентарем;

3.21. Організовує роботу щодо забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав педагогічних працівників та інших працівників, що беруть участь у навчально-виховному процесі, дітей дошкільного, шкільного та учнів  закладів освіти;

3.22. Розглядає питання та вносить пропозиції щодо відзначення працівників освіти державними нагородами, присвоєння їм почесних звань, запроваджує інші норми морального стимулювання праці педагогічних та інших працівників освіти;

3.23. Забезпечує розвиток закладів освіти на території Української сільської ради, вносить пропозиції щодо їх створення, реорганізації та ліквідації;

3.24.Забезпечує здійснення  міжнародного співробітництва;

3.25. Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

3.26. Погоджує проекти будівництва загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів;

3.27. У разі ліквідації у встановленому законодавством порядку підпорядкованого навчального  закладу вживає заходів щодо влаштування учасників освітнього процесу до інших навчальних закладів;

3.28. Створює умови для індивідуального, інклюзивного, дистанційного навчання та навчання екстерном;

3.29. Здійснює контроль за порядком видачі випускникам документів про освіту державного зразка;

3.30. Затверджує штатні розписи підпорядкованих закладів освіти;

3.31. Спільно з органами охорони здоров’я здійснює контроль за охороною здоров’я дітей, створює безпечні умови навчання і праці учасників навчально-виховного процесу, організовує роботу щодо щорічних безоплатних медичних оглядів учнів (вихованців), педагогічних працівників у дошкільних, загальноосвітніх навчальних закладах незалежно від типів і форм власності;

3.32. Співпрацює з органами внутрішніх справ та соціальними службами в запобіганні дитячій бездоглядності та попередженні вчинення правопорушень серед неповнолітніх;

3.33. Співпрацює з інклюзивна-ресурсним центром та організовує діяльність педагогічного патронажу в сфері освіти;

3.34.  Готує інформаційні та аналітичні матеріали  сільському голові;

3.35. Готує (приймає участь в підготовці) проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;

3.36. Бере участь в межах компетенції у розробленні проектів розпорядження сільського голови, проектів нормативно-правових актів;

3.37. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції у дошкільних, загальноосвітніх навчальних закладах Української сільської ради;

3.38. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;

3.39. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних рад;

3.40. Забезпечує право на доступ до публічної інформації, розпорядником якої є відділ освіти  Української сільської ради;

3.41. Забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;

3.42. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів відділу;

3.43. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

3.44. Бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);

3.45. Забезпечує захист персональних даних учасників навчально-виховного процесу;

3.46. Сприяє громадським організаціям у проведенні ними роботи з питань освіти в цілому.

3.47. Забезпечує в навчальних закладах організацію роботи з фізичного виховання, фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи;

3.48. Готує пропозиції стосовно вдосконалення нормативно-правової бази з питань, що належать до його компетенції, і вносить їх в установленому порядку на розгляд Української сільської ради;

3.49. Здійснює координацію діяльності по організації виїзду груп дітей на відпочинок та оздоровлення в межах України та за кордон;

3.50. Удосконалює в межах своїх повноважень систему пошуку і відбору талановитих та обдарованих дітей, сприяє їх підтримці;

3.51. В межах своїх повноважень проводить заходи з інформаційно-просвітницької роботи щодо протидії поширенню соціально небезпечних проявів та захворювань серед дітей;

3.52. Організовує оздоровлення, відпочинок і дозвілля дітей та учнівської молоді, сприяє фізичної культури та спорту в закладах освіти;

3.53. Організовує і проводить фізкультурно-спортивні заходи серед дітей, учнів закладів освіти, залучає їх до занять фізичною культурою та спортом, забезпечує пропаганду здорового способу життя;

3.54. Забезпечує організований безкоштовний підвіз учасників освітнього процесу до місця навчання (роботи), місць оздоровлення та відпочинку та у зворотному напрямку;

3.55. Сприяє висвітленню роботи відділу освіти в засобах масової інформації;

3.56. Надає методичну допомогу педагогічним працівникам та учасникам освітнього процесу;

3.57. Надає адміністративні послуги.

 

4. Права відділу

 

4.1. Погоджує установчі документи закладу освіти, їх нову редакцію та зміни до них;

4.2. Укладає строковий трудовий договір (контракт) з керівником закладу освіти, обраним (призначеним) у порядку, встановленому законодавством та установчими документами закладу освіти;

4.3. Розриває строковий трудовий договір (контракт) з керівником закладу освіти з підстав та у порядку, визначених законодавством та установчими документами закладу освіти;

4.4. Затверджує кошторис та приймає фінансовий звіт закладу освіти у випадках та порядку, визначених законодавством;

4.5. Здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю закладу освіти;

4.6. Здійснює контроль за дотриманням установчих документів закладу освіти;

4.7. Забезпечує створення у закладі освіти інклюзивного освітнього середовища, універсального дизайну та розумного пристосування;

4.8. Здійснює контроль за недопущенням привілеїв чи обмежень (дискримінації) за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, сімейного та  майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками;

4.9. Реалізує інші права, передбачені законодавством та установчими документами закладів освіти;

4.10. Розробляє цільову Програми розвитку освіти в Української сільської ради, а також розгляду питань, що належать до компетенції  спеціалістів відділу;

4.11. Бере участь в утворенні, реорганізації та ліквідації навчальних закладів всіх типів і форм власності відповідно до чинного законодавства;

Має право:

4.12. Одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів Української сільської ради, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

4.13. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи Української сільської ради в галузі освіти;

4.14. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системи зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засоби;

4.15. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції;

4.16. Вносити голові Української сільської ради та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо фінансування навчальних закладів, брати безпосередню участь у формуванні бюджету освітньої галузі громади, формуванні Програми соціально-економічного розвитку;

4.17. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво, налагоджувати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами, закладами освіти зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо;

4.18. Ініціювати створення інформаційно-консультативних, дорадчих і допоміжних органів.

 

5. Органи управління

 

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади сільським головою Української сільської ради у встановленому законодавством порядку;

5.2. Працівники відділу – відповідно до вимог чинного законодавства України призначаються на посаду і звільняються з посади начальником відділу освіти виконавчого комітету Українським сільським головою.

5.3. Умови оплати праці працівників відділу регулюються згідно діючого законодавства. Преміювання працівників відділу, здійснюється згідно умов Положення про преміювання затвердженого рішенням Української сільської ради.

5.4. Начальник відділу представляє інтереси громади в галузі освіти у відносинах з юридичними та фізичними особами;

5.5. Здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці;

5.6. Розробляє та затверджує посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов’язки між ними;

5.7. Планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи Української сільської ради;

5.8. Звітує перед Українською сільською радою про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи;

5.9. Відповідає за виконання покладених на відділ завдань з реалізації державної політики у сфері освіти;

5.10. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях виконкому питань, що належать до компетенції відділу, та розробляє проекти відповідних рішень;

5.11. Бере участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

5.12. Спрямовує і координує діяльність підпорядкованих закладів освіти;

5.13. Видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням;

5.14. Подає на затвердження Української сільської ради проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

5.15. Розпоряджається коштами у межах затвердженого Українською сільською радою кошторису;

5.16. Здійснює добір кадрів дошкільних та загальноосвітніх закладів;

5.17. Організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності працівників відділу;

5.18. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу;

5.19. Забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни; забезпечує в межах своїх повноважень збереження інформації з обмеженим доступом;

5.20. Здійснює інші повноваження, визначені законом;

 

6. Колегіальні органи відділу.

 

6.1. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції відділу, при відділі утворюється колегія у складі начальника відділу (голова колегії), а також інших відповідальних працівників відділу, керівників підпорядкованих закладів освіти, представника органу місцевого самоврядування.

6.2. До складу колегії може входити керівник органу виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Української сільської ради, а також висококваліфіковані спеціалісти.

6.3. Засідання колегії проводяться за потреби, але не рідше ніж один раз на квартал. Колегія ухвалює рішення, які мають дорадчий характер.

6.4. Виходячи з потреб забезпечення належного функціонування закладів та установ освіти при відділі можуть утворюватися підрозділи.

 

7. Припинення діяльності (ліквідація)

 

7.1. Рішення про реорганізацію або ліквідацію відділу приймає Українська сільська рада відповідно до чинного законодавства.

7.2. Ліквідація здійснюється ліквідаційною комісією, призначеною рішенням Українською сільської ради.

7.3. При реорганізації чи ліквідації відділу вивільнюваним працівникам гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України.

7.4. Відділ вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

7.5. У разі припинення закладу (ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи закладу передаються одному або кільком неприбутковим організаціям (комунальним закладам сільської ради) або зараховуються до доходу місцевого бюджету.

 

8. Прикінцеві положення

 

8.1. Положення набирає чинності з моменту його державної реєстрації.

8.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться Українською сільською радою, підлягають державній реєстрації.

8.3. Зміни і доповнення до положення набирають чинності з моменту державної реєстрації відповідно до запису у Єдиному державному реєстрі.

8.4. Питання, не врегульовані даним Положенням, вирішуються в порядку, визначеному законодавством України.

 

 

 

 

 

Сільський голова:                                                                    О.О. Новак